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日前，兩輛載著總重809噸特高壓變壓器的“巨無(wú)霸”從湖南衡陽(yáng)變電站出發(fā)，在40多家單位、500多人及約200輛車(chē)的護(hù)航下，歷時(shí)3天，穿越336.8公里公路抵達(dá)長(zhǎng)沙變電站。這是湖南大件運(yùn)輸?shù)囊欢温佑埃瑑膳_(tái)特大件運(yùn)輸車(chē)輛同步運(yùn)送尚屬首次，一舉創(chuàng)下了該省大件運(yùn)輸史上質(zhì)量最重、體量最大的新紀(jì)錄，也顯示出湖南交通運(yùn)輸服務(wù)供給質(zhì)量不斷攀升。

湖南作為國(guó)家重要制造業(yè)基地，大件運(yùn)輸審批工作關(guān)乎大件生產(chǎn)企業(yè)生命線。近年來(lái)，湖南省交通運(yùn)輸廳從減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)效、減費(fèi)用、優(yōu)服務(wù)等方面入手，深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革。源源不盡的“放管服”改革動(dòng)能，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)著交通力量。

大件運(yùn)輸申請(qǐng)“只進(jìn)一個(gè)系統(tǒng)”

“過(guò)去變壓器設(shè)備市場(chǎng)份額被別人搶占了，這些年隨著湖南大件運(yùn)輸審批服務(wù)不斷提速，企業(yè)運(yùn)輸成本降低近30％，得以重新占領(lǐng)市場(chǎng)。”特變電工相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人呂書(shū)夢(mèng)表示。

此次特高壓變壓器運(yùn)輸?shù)念A(yù)審查階段，湖南省交通運(yùn)輸廳就組織了多家單位就技術(shù)支撐和線路選擇等問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商。“后續(xù)的運(yùn)輸服務(wù)保障方面，省交通運(yùn)輸廳又啟動(dòng)了大件運(yùn)輸交通組織保障聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、大件護(hù)送、交通管制、技術(shù)保障和應(yīng)急廣播等工作小組協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，確保大件運(yùn)輸高效安全。”湖南省交通運(yùn)輸廳政務(wù)服務(wù)處處長(zhǎng)王小平說(shuō)。

放眼全省，大件運(yùn)輸審批均在提速。

為推進(jìn)大件運(yùn)輸審批服務(wù)工作贏在“審批線”、跑出“加速度”，湖南制定了大件運(yùn)輸許可網(wǎng)上限期辦結(jié)承諾和重點(diǎn)大件運(yùn)輸預(yù)審查、智能審查、“綠色通道”等十項(xiàng)惠企便民制度機(jī)制。將適用一般程序事項(xiàng)由原來(lái)的61項(xiàng)減少至41項(xiàng)，清理審批服務(wù)證明事項(xiàng)191項(xiàng)，依法取消153項(xiàng)，精減80％以上，將大件運(yùn)輸Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)件法定審批時(shí)限分別從5、10、20個(gè)工作日壓縮到1、3、7個(gè)工作日辦結(jié)。自今年黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，“預(yù)審查制度”“智能審查”“極簡(jiǎn)審批”等關(guān)鍵詞更是被寫(xiě)入了省交通運(yùn)輸廳公布的17項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事當(dāng)中。

審批提速離不開(kāi)“數(shù)據(jù)庫(kù)”“主通道”這兩件“法寶”。湖南省公路事務(wù)中心路政事務(wù)部負(fù)責(zé)人袁林陽(yáng)表示，省交通運(yùn)輸廳通過(guò)建設(shè)全省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可平臺(tái)和全省高速公路路網(wǎng)“數(shù)據(jù)庫(kù)”及12條大件運(yùn)輸“主通道”，實(shí)現(xiàn)了大件運(yùn)輸申請(qǐng)“只進(jìn)一個(gè)系統(tǒng)”和全程網(wǎng)辦、跨省通辦，解決了承運(yùn)人無(wú)需線下申請(qǐng)和運(yùn)輸線路選擇難等問(wèn)題。

技賦力度，人予溫度。針對(duì)企業(yè)急難愁盼的問(wèn)題訴求，湖南省交通運(yùn)輸廳建立完善大件運(yùn)輸政企溝通微信“工作群”溝通機(jī)制，今年著重推出“綠色通道”，對(duì)運(yùn)往“一帶一路”沿線國(guó)家和國(guó)省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的重要設(shè)備及應(yīng)急搶險(xiǎn)、疫情防控、清潔能源和火電項(xiàng)目等大件運(yùn)輸申請(qǐng)推行優(yōu)先辦、加班辦和上門(mén)辦，積極協(xié)調(diào)途經(jīng)省份加快并聯(lián)審查審批。

與民共情，愁其所慮。湖南省交通運(yùn)輸廳持續(xù)深入中聯(lián)重科、三一重工和湖南電力等重點(diǎn)生產(chǎn)和物流企業(yè)開(kāi)展“大走訪”“大調(diào)查”“大討論”等三項(xiàng)聯(lián)基層“接地氣”活動(dòng)。今年5月，該廳率先安排大件運(yùn)輸許可10名后臺(tái)審批及技術(shù)服務(wù)人員全部入駐省政務(wù)服務(wù)大廳交通政務(wù)窗口集中辦公，調(diào)整5名人員專門(mén)負(fù)責(zé)窗口綜合受理辦件工作。

今年1月至8月，省交通運(yùn)輸廳共辦結(jié)9.8萬(wàn)件大件許可，辦事群眾和企業(yè)滿意率99.99％。

84項(xiàng)廳本級(jí)事項(xiàng)集中受理

今年，湖南省交通運(yùn)輸廳不斷推動(dòng)“放管服”改革形成長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)布《深化廳本級(jí)行政審批服務(wù)制度改革實(shí)施方案（試行）》，將廳本級(jí)84項(xiàng)依申請(qǐng)類(lèi)行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)，全部由廳駐省政務(wù)服務(wù)大廳窗口集中受理；廳本級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)逐步在廳政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)上集中辦理。推行“前臺(tái)一窗式綜合受理＋后臺(tái)一站式集中審查＋首席審批員一支筆現(xiàn)場(chǎng)審批”工作模式。

為推進(jìn)放權(quán)賦能與事中事后監(jiān)管相結(jié)合，湖南交通大力推行政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)督、失信有懲戒的告知承諾制，開(kāi)展廳本級(jí)告知承諾制試點(diǎn)工作；研究制定《加強(qiáng)和規(guī)范全省交通運(yùn)輸事中事后監(jiān)管三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》和5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管三年行動(dòng)工作任務(wù)；強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和信用監(jiān)管，加快交通運(yùn)輸監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)；建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。

去年5月以來(lái)，湖南省交通運(yùn)輸廳共辦結(jié)大件運(yùn)輸審批服務(wù)事項(xiàng)約16.8萬(wàn)件，居32家省直入駐單位窗口單項(xiàng)網(wǎng)辦件之首。交通政務(wù)窗口收到表?yè)P(yáng)信21封、錦旗29面，在2020年度考核中辦件量、辦事效率和總體評(píng)價(jià)居省直32家入駐單位前列，交通政務(wù)窗口整體被評(píng)為“紅旗窗口”。下一步，湖南將深入推進(jìn)“一網(wǎng)感知全局、一屏智能決策、一體聯(lián)動(dòng)運(yùn)行”的政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，讓人民群眾感受深化“放管服”改革帶來(lái)的實(shí)際成效。