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日前，兩輛載著總重809噸特高壓變壓器的“巨無霸”從湖南衡陽變電站出發，在40多家單位、500多人及約200輛車的護航下，歷時3天，穿越336.8公里公路抵達長沙變電站。這是湖南大件運輸的一段掠影，兩臺特大件運輸車輛同步運送尚屬首次，一舉創下了該省大件運輸史上質量最重、體量最大的新紀錄，也顯示出湖南交通運輸服務供給質量不斷攀升。

湖南作為國家重要制造業基地，大件運輸審批工作關乎大件生產企業生命線。近年來，湖南省交通運輸廳從減環節、減材料、減時效、減費用、優服務等方面入手，深入推動政務服務改革。源源不盡的“放管服”改革動能，為優化營商環境貢獻著交通力量。

大件運輸申請“只進一個系統”

“過去變壓器設備市場份額被別人搶占了，這些年隨著湖南大件運輸審批服務不斷提速，企業運輸成本降低近30％，得以重新占領市場。”特變電工相關部門負責人呂書夢表示。

此次特高壓變壓器運輸的預審查階段，湖南省交通運輸廳就組織了多家單位就技術支撐和線路選擇等問題進行會商。“后續的運輸服務保障方面，省交通運輸廳又啟動了大件運輸交通組織保障聯勤聯動工作機制，設立現場協調、大件護送、交通管制、技術保障和應急廣播等工作小組協同作戰、聯勤聯動，確保大件運輸高效安全。”湖南省交通運輸廳政務服務處處長王小平說。

放眼全省，大件運輸審批均在提速。

為推進大件運輸審批服務工作贏在“審批線”、跑出“加速度”，湖南制定了大件運輸許可網上限期辦結承諾和重點大件運輸預審查、智能審查、“綠色通道”等十項惠企便民制度機制。將適用一般程序事項由原來的61項減少至41項，清理審批服務證明事項191項，依法取消153項，精減80％以上，將大件運輸Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類件法定審批時限分別從5、10、20個工作日壓縮到1、3、7個工作日辦結。自今年黨史學習教育以來，“預審查制度”“智能審查”“極簡審批”等關鍵詞更是被寫入了省交通運輸廳公布的17項重點民生實事當中。

審批提速離不開“數據庫”“主通道”這兩件“法寶”。湖南省公路事務中心路政事務部負責人袁林陽表示，省交通運輸廳通過建設全省大件運輸并聯許可平臺和全省高速公路路網“數據庫”及12條大件運輸“主通道”，實現了大件運輸申請“只進一個系統”和全程網辦、跨省通辦，解決了承運人無需線下申請和運輸線路選擇難等問題。

技賦力度，人予溫度。針對企業急難愁盼的問題訴求，湖南省交通運輸廳建立完善大件運輸政企溝通微信“工作群”溝通機制，今年著重推出“綠色通道”，對運往“一帶一路”沿線國家和國省重點工程建設項目的重要設備及應急搶險、疫情防控、清潔能源和火電項目等大件運輸申請推行優先辦、加班辦和上門辦，積極協調途經省份加快并聯審查審批。

與民共情，愁其所慮。湖南省交通運輸廳持續深入中聯重科、三一重工和湖南電力等重點生產和物流企業開展“大走訪”“大調查”“大討論”等三項聯基層“接地氣”活動。今年5月，該廳率先安排大件運輸許可10名后臺審批及技術服務人員全部入駐省政務服務大廳交通政務窗口集中辦公，調整5名人員專門負責窗口綜合受理辦件工作。

今年1月至8月，省交通運輸廳共辦結9.8萬件大件許可，辦事群眾和企業滿意率99.99％。

84項廳本級事項集中受理

今年，湖南省交通運輸廳不斷推動“放管服”改革形成長效機制，發布《深化廳本級行政審批服務制度改革實施方案（試行）》，將廳本級84項依申請類行政權力、公共服務事項，全部由廳駐省政務服務大廳窗口集中受理；廳本級審批服務事項逐步在廳政務服務一體化平臺上集中辦理。推行“前臺一窗式綜合受理＋后臺一站式集中審查＋首席審批員一支筆現場審批”工作模式。

為推進放權賦能與事中事后監管相結合，湖南交通大力推行政府定標準、企業作承諾、過程強監督、失信有懲戒的告知承諾制，開展廳本級告知承諾制試點工作；研究制定《加強和規范全省交通運輸事中事后監管三年行動方案（2021—2023年）》和5個重點領域事中事后監管三年行動工作任務；強化互聯網監管和信用監管，加快交通運輸監管執法相關信息系統建設；建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機制。

去年5月以來，湖南省交通運輸廳共辦結大件運輸審批服務事項約16.8萬件，居32家省直入駐單位窗口單項網辦件之首。交通政務窗口收到表揚信21封、錦旗29面，在2020年度考核中辦件量、辦事效率和總體評價居省直32家入駐單位前列，交通政務窗口整體被評為“紅旗窗口”。下一步，湖南將深入推進“一網感知全局、一屏智能決策、一體聯動運行”的政務服務信息化建設，讓人民群眾感受深化“放管服”改革帶來的實際成效。